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专家:北三县从“乡而俗”变为“乡而雅” 要端正五个认识

3月28日,在由新浪乐居主办的“美好新中心 焕新www.w66.com北三县”暨北京城市副中心及北三县发展论坛上,来自政府研究室、城市发展策划研究所、房企高层嘉宾等共同探讨了北三县未来的发展趋势。

从现场专家的主题演讲中可知,北三县的发展方向,要先纠正认识,主动贴近副中心,同时,应适度竞争共同发展,应抱着开放的态度,而不必强调产业的差异化。在推进策略层面,是特色+创新的路径,有若干特色小镇,也有创新高科技产业示范区。

对于未来的北三县发展图景,国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究室主任刘云中给出的描述是,北三县要进入精致发展阶段,成为一个大都市区的中心城市,整个生活方式、就业方式都要向精致城区转变。同时,刘云中也指出,要注意发展过程中的风险和不确定性,比如会有过犹不及的方式、政策和预期会有一些差异、建设速度和规模出现问题等,都需要时间进行调整。

具体到如何转变,原___发改委副主任谢占海表示,要做到六个协同:首先首先要发展现代农业、现代种植业和养殖业,以及农产品加工业,为首都地区提供生态安全的农产品;第二,以小城镇为载体,规划建设若干特色小镇;第三,按照国家创新驱动发展战略纲要规划建设创新驱动发展示范区。壮大创新主体,引领创新发展。建设高水平人才队伍,筑牢创新根基。推动创新创业,激发社会创造活力。要多渠道增加创新投入,要面向全世界,聚集创新发展要素;第四,北三县发展要腾笼换鸟,为高新技术产业、高端制造业提供场地及机会,利用国家的乡村振兴战略,要把产业园区转型特色小镇。大力度“招商引资引企引智”,面向全世界引进创新驱动发展要素。

在以上专家的解读中,可以清晰判断出,北三县只有做好协同,主动并且充分借力副中心的优势,才能共建形成精品城市群,打造精致型的城市样板,从而创造人才的流动、财富的流动,为长久可持续发展创造内生动力。

而在精品城市群的细节操作过程中,清华同衡规划设计研究院城市发展策划研究所所长彭剑波给出的建议是,要端正五个认识:第一,是协同,不是合并。通州的产业职能不完全等同于北三县的产业职能,通州的机遇不完全等同于北三县的机遇,通州要围绕首都定位的副中心来进行相应的分担、共担、承担。而北三县属于河北的行政区划,是非首都相关的行政区,所以首都的通州和非首都的北三县是协同,而不是合并;第二,双向协同,而不是单向协同。不只是通州要与北三县协同,北三县也要主动跟通州进行对接;第三,要客观认识差距,有序开展协同。财政实力、行政资源调动的能力、相关的治理的人才的缺乏、相关的教育配套、公共服务等一些的滞后,要客观认识;第四,北三县要寻求整体协同、一体协同,拒绝各自为政;第五,不仅是建成区的协同,还应考虑乡村地区的协同。

最后,北京房地产业协会秘书长陈志在总结发言中指出:北三县要想创造人才的流动、财富的流动等,必须依托中心城市来创造内生动力 。而在借力的过程中,要把握三个原则:

第一,房住不炒的基调不会变。在目前的调控政策下,三河、香河、大厂这样的区域,如何布局、如何搞好,如何做好房地产的管理工作,如何做好市场的工作,如何能够形成一个有效的市场带动,这几个问题非常重要。差异化调控在未来肯定是一个非常重要,各个城市甚至各个区域都会不一样,应引起关注。

第二,住房消费是我们居民消费的重要内容,所以消费对于房地产和整个中国经济的带动作用非常重要,是有效提升经济增长的目标或者是一个经济增长的动力。

第三,房地产要高质量发展,副中心和北三县也应要求高标准的对接,所以北三县的房地产发展要以北京的需求为主、要以北京疏解出去的或者北京愿意向外来购买产品的这样的家庭的需求为核心、打造出功能清晰、符合行业和地区绿色、可持续标准的建筑产品。

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